Na temelju preliminarnih nalaza istrage o usklađenosti TikToka s Aktom o digitalnim uslugama, Europska komisija smatra da platforma mora promijeniti osnovni dizajn usluge: onemogućiti ključne značajke koje stvaraju ovisnost kao što je “beskonačno skrolanje”, uvesti učinkovite pauze od ekrana te prilagoditi sustav preporuka
Izvor: Europska komisija
Europska komisija 6. veljače 2026. preliminarno je utvrdila da TikTok krši Akt o digitalnim uslugama zbog svojeg dizajna koji stvara ovisnost. To uključuje značajke kao što su beskonačno skrolanje, automatsko pokretanje videa, push obavijesti i visoko personalizirani sustav preporuka sadržaja.
Akt o digitalnim uslugama: pravila za sve internetske platforme u EU
Istraga Komisije preliminarno upućuje na to da TikTok nije adekvatno procijenio kako bi te značajke koje stvaraju ovisnost mogle naštetiti fizičkoj i mentalnoj dobrobiti njegovih korisnika, uključujući maloljetnike i ranjive odrasle osobe.
Na primjer, stalnim “nagrađivanjem” korisnika novim sadržajem određene značajke dizajna TikToka potiču potrebu za kontinuiranim skrolanjem i premještanjem mozga korisnika u “mod autopilota”. Znanstvena istraživanja pokazuju da to može dovesti do kompulzivnog ponašanja i smanjiti samokontrolu korisnika.
Osim toga, TikTok je u svojoj procjeni zanemario važne pokazatelje kompulzivne upotrebe aplikacije, kao što je vrijeme koje maloljetnici provode na TikToku noću, učestalost kojom korisnici otvaraju aplikaciju i drugi potencijalni pokazatelji.
TikTok ne provodi razumne, razmjerne i učinkovite mjere za ublažavanje rizika koji proizlaze iz njegova dizajna koji stvara ovisnost.
Na primjer, čini se da trenutačne mjere za TikTok, posebno alati za upravljanje vremenom provedenim na ekranu i alati za roditeljsku kontrolu, ne smanjuju učinkovito rizike koji proizlaze iz TikTokova dizajna koji stvara ovisnost. Alati za upravljanje vremenom ne čine se učinkovitima u omogućavanju korisnicima da smanje i kontroliraju svoju upotrebu TikToka jer ih je lako odbaciti i uvesti ograničeno trenje. Slično tome, roditeljske kontrole možda neće biti učinkovite jer im je za uvođenje kontrola potrebno dodatno vrijeme i vještine roditelja.
U ovoj fazi Komisija smatra da TikTok mora promijeniti osnovni dizajn svoje usluge, tako da onemogući ključne značajke koje stvaraju ovisnost, kao što je “beskonačno skrolanje”, te da uvode učinkovite “pauze od ekrana”, među ostalim tijekom noći, kao i da prilagodi svoj sustav preporuka.
Beskrajno pregledavanje interneta ugrožava mentalno zdravlje
Ti preliminarni nalazi ne prejudiciraju ishod istražnog postupka.
Preliminarna stajališta Komisije temelje se na detaljnoj istrazi koja je uključivala analizu izvješća o procjeni rizika TikToka, internih podataka i dokumenata te odgovora TikToka na višestruke zahtjeve za informacijama, na pregledu opsežnih znanstvenih istraživanja o toj temi i razgovorima sa stručnjacima iz više područja, uključujući ponašajne ovisnosti.
TikTok sada ima mogućnost ostvariti svoje pravo na obranu. Može pregledati dokumente iz istražnih spisa Komisije i u pisanom obliku odgovoriti na preliminarne nalaze Komisije. Usporedno s time provest će se savjetovanje s Europskim odborom za digitalne usluge.
Ako se u konačnici potvrde stajališta Komisije, Komisija može izdati odluku o neusklađenosti s Aktom o digitalnim uslugama, kojom se može izreći novčana kazna razmjerna prirodi, težini, ponavljanju i trajanju povrede te koja može dosegnuti do 6 % ukupnog godišnjeg prometa TikToka na svjetskoj razini.
Preliminarni nalazi Komisije dio su službenog postupka za istragu usklađenosti TikToka s Aktom o digitalnim uslugama, koji je pokrenut 19. veljače 2024. Osim dizajna koji stvara ovisnost, ova istraga obuhvaća “učinak zečje rupe” kod sustava za preporučivanje TikToka, rizik da maloljetnici imaju iskustvo koje nije primjereno njihovoj dobi zbog pogrešnog prikazivanja njihove dobi, te obveze platformi da osiguraju visoku razinu privatnosti, sigurnosti i zaštite za maloljetnike.
Istraga je uključivala i pristup javnim podacima za istraživače, za što su preliminarni nalazi doneseni u listopadu 2025., i transparentnost oglašavanja, što je zaključeno u prosincu 2025.
“Ovisnost o društvenim mrežama može imati štetne učinke na razvoj umova djece i tinejdžera. Zahvaljujući Aktu o digitalnim uslugama platforme su odgovorne za utjecaj koji mogu imati na svoje korisnike. U Europi provodimo zakonodavstvo kako bismo zaštitili svoju djecu i svoje građane na internetu”, izjavila je Henna Virkkunen, izvršna potpredsjednica Europske komisije za tehnološki suverenitet, sigurnost i demokraciju.
Smjernice Europske komisije za zaštitu maloljetnika na internetu
Foto: Olivier Bergeron, Unsplash
